臨近年底，不少新能源汽車生產(chǎn)商正在等待政策靴子落地。
近日，澎湃新聞（www.thepaper.cn）記者從多位新能源汽車、動(dòng)力電池生產(chǎn)商處了解到，此前坊間傳言的新能源汽車補(bǔ)貼退坡提速的消息或?qū)⒆鴮?shí)，文件已成稿，消息將不日公布。未來(lái)，高能量密度電池、長(zhǎng)續(xù)航里程將成為重點(diǎn)鼓勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)，地方財(cái)政補(bǔ)貼或?qū)⑷∠?/p>
一位不愿具名的消息人士對(duì)澎湃新聞?dòng)浾叻Q，他從工信部方面了解到，2018年起，續(xù)航里程低于150公里的新能源汽車將不再享受補(bǔ)貼；此外，新能源汽車地方補(bǔ)貼將被叫停。
在2017年度國(guó)家補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)中，針對(duì)續(xù)航里程在100到150公里間的新能源汽車，給予2萬(wàn)元補(bǔ)貼；此外，地方可以在國(guó)家財(cái)政補(bǔ)貼的標(biāo)準(zhǔn)上，給予不超過(guò)50%的地方財(cái)政補(bǔ)貼。
針對(duì)新能源汽車補(bǔ)貼的退坡，坊間曾有多個(gè)版本的傳言。澎湃新聞?dòng)浾邚亩鄠€(gè)信源了解到，其中傾向于補(bǔ)貼能量密度高、續(xù)航里程長(zhǎng)的車型，減少能量密度低、續(xù)航里程短的補(bǔ)貼的政策傾向，正逐漸被坐實(shí)。
另有動(dòng)力電池生產(chǎn)商對(duì)澎湃新聞?dòng)浾咄嘎叮谛掳尕?cái)政補(bǔ)貼方案中，新能源客車的度電補(bǔ)貼將從1800元/度下調(diào)至1100元/度，非快充類單車國(guó)補(bǔ)上限調(diào)整為不超過(guò)18萬(wàn)元，國(guó)補(bǔ)+地補(bǔ)上線下調(diào)為不超過(guò)27萬(wàn)元，后二者補(bǔ)貼額度縮水40%。
不過(guò)，這些說(shuō)法尚未獲得財(cái)政部、工信部的公開(kāi)回應(yīng)。
退坡提前到來(lái)，車企稱“生產(chǎn)節(jié)奏被打亂”
新能源汽車財(cái)政補(bǔ)貼的退坡并非突如其來(lái)。
在2016年底公布的新能源汽車補(bǔ)貼細(xì)則中，就明確提出：補(bǔ)貼公示內(nèi)容維持兩年，2019年將在2017年的基礎(chǔ)上退坡20%。
“政策有三年之癢，能夠?qū)嵤┤昃筒畈欢嗔恕！苯衲?1月，中國(guó)汽車技術(shù)研究中心首席專家劉斌就曾公開(kāi)闡述補(bǔ)貼政策的調(diào)整邏輯：政府新能源汽車產(chǎn)業(yè)支持政策的思路已從“普惠”轉(zhuǎn)向“擇優(yōu)”，從單純的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制變成獎(jiǎng)懲結(jié)合。
中國(guó)汽車技術(shù)研究中心隸屬于國(guó)資委，業(yè)務(wù)包括為政府提供標(biāo)準(zhǔn)化與技術(shù)法規(guī)的服務(wù)等，涉足政策起草及前期調(diào)研工作。
不少車企沒(méi)想到的是退坡來(lái)得如此之快。
有車企高管對(duì)澎湃新聞?dòng)浾哒f(shuō)，從原來(lái)計(jì)劃兩年調(diào)一次到一年調(diào)整一次（2017年新能源汽車補(bǔ)貼細(xì)則誕生于2016年底，至今存續(xù)尚不滿一年），“這對(duì)企業(yè)成本影響非常大，剛上市的新車，年后就沒(méi)了補(bǔ)貼，有可能導(dǎo)致馬上退市。”
“補(bǔ)貼退坡會(huì)波及銷量占比70%以上的車型，這么大的量恰恰是中國(guó)最主流的（新能源汽車），一下子退到零，把企業(yè)的生產(chǎn)節(jié)奏全部都打亂了。很多生產(chǎn)計(jì)劃要徹底推倒重來(lái)，這是非常災(zāi)難性的變化。（關(guān)于國(guó)家的新能源汽車補(bǔ)貼政策）每三年就有個(gè)斷檔，沒(méi)有政策的延續(xù)性，這讓企業(yè)很難受。”今年12月，上海交通大學(xué)智能網(wǎng)聯(lián)電動(dòng)汽車創(chuàng)新中心主任殷承良在一公開(kāi)論壇上，表達(dá)了上述觀點(diǎn)。
政策動(dòng)態(tài)調(diào)整、環(huán)境多變之下，劉斌認(rèn)為，在戰(zhàn)略上車企需要想清楚，選擇跟著政策走還是依據(jù)自身的發(fā)展來(lái)進(jìn)行選擇。企業(yè)遵循政策設(shè)計(jì)車型，一方面可以享受到政策紅利，另一方面在技術(shù)創(chuàng)新、研發(fā)、產(chǎn)業(yè)類型上也會(huì)有所限制。
小型電動(dòng)車、客車受波及最深，或?qū)⒍唐诓▌?dòng)銷售市場(chǎng)
從補(bǔ)貼調(diào)整的方式來(lái)看，此前能量密度較低，主打市內(nèi)通勤、共享出行領(lǐng)域里的小型新能源乘用車及新能源客車受到的影響最大。
從全國(guó)乘用車聯(lián)席會(huì)數(shù)據(jù)來(lái)看，2017年微型電動(dòng)車消費(fèi)市場(chǎng)需求旺盛，今年1月到11月間，A00級(jí)電動(dòng)乘用車銷售量達(dá)到24.44萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng)162%，占新能源乘用車銷量的53.35%。
寧波利維能儲(chǔ)能系統(tǒng)有限公司總經(jīng)理孫曉東認(rèn)為，伴隨補(bǔ)貼額度下降，直至2020年徹底取消，電動(dòng)車的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)或許會(huì)出現(xiàn)重大調(diào)整：伴隨補(bǔ)貼額度的下滑，家用A級(jí)轎車銷量會(huì)斷崖式下跌。
電動(dòng)大巴則面臨補(bǔ)貼潮退下后裸泳的窘?jīng)r。
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