業(yè)界期盼已久的新能源汽車補(bǔ)貼政策終于塵埃落定。工信部網(wǎng)站近日公布《關(guān)于繼續(xù)開展新能源汽車推廣應(yīng)用工作的通知》(以下簡稱《通知》)，純電動車的補(bǔ)貼從之前的4 .5萬-6萬元調(diào)整為3 .5萬-6萬元，而插電混動車型的補(bǔ)貼從原來的3萬-5萬元統(tǒng)一規(guī)范為3 .5萬元。業(yè)內(nèi)人士稱，此次新能源汽車補(bǔ)貼政策由中央直接補(bǔ)貼到企業(yè)，使市場競爭更為透明，補(bǔ)貼政策從“大鍋飯”式補(bǔ)貼轉(zhuǎn)變?yōu)椤皳駜?yōu)”補(bǔ)貼。
新能源車型補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)有變
南都記者注意到，此次新能源新政策與《大氣污染防治行動計劃》相匹配，是從環(huán)境和消費(fèi)者以及技術(shù)進(jìn)步角度考慮的，最大的亮點在于新能源車型的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)———采用乘用車補(bǔ)貼以里程為單位以及新增中型純電動客車的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。
2010年版的政策補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)動力電池組能量確定，電動車最低補(bǔ)貼4.5萬元，插電式混動補(bǔ)貼3萬元。《通知》此次對純電動車的補(bǔ)貼從之前的4.5萬-6萬元調(diào)整為3.5萬-6萬元，續(xù)駛里程為達(dá)到250公里以上，才可實現(xiàn)最高補(bǔ)貼6萬元；而插電混動車型的補(bǔ)貼從原來的3萬-5萬元統(tǒng)一規(guī)范為3.5萬元。盡管補(bǔ)貼力度稍有收縮，但操作性更強(qiáng)，指標(biāo)更硬，比節(jié)油率和電池容量的考核更有效果。同時，消費(fèi)者使用電動車不需要關(guān)注電池容量，而是要電池容量帶來的續(xù)航里程和便利性問題。
全國乘用車市場信息聯(lián)席會副秘書長崔東樹接受南都記者采訪分析，從補(bǔ)貼情況看，能達(dá)到6萬元補(bǔ)貼的目前僅有比亞迪的E6，其銷量也算較大。而5萬元層級補(bǔ)貼的產(chǎn)品并非主力銷量車型，且續(xù)航里程大部分處于此次5萬元補(bǔ)貼的150公里底線附近，能否通過國家權(quán)威檢測而有效獲取補(bǔ)貼具有不確定性。但有業(yè)內(nèi)人士稱，該輪政策是否有助于實現(xiàn)科技部此前制定的“2015年完成新能源汽車50萬輛銷量”目標(biāo)仍比較懸。
惠州新能源車市場還在起跑線
汽車分析師張志勇就此問題還發(fā)表了一篇評論，稱新的新能源汽車補(bǔ)貼政策仍然維持了過去政策強(qiáng)調(diào)的試點示范機(jī)制，這項政策應(yīng)取消試點示范。“進(jìn)行示范試點的一個基本原因是，國家有關(guān)部門對于某些政策的實際效果沒有經(jīng)驗積累，需要通過試點來進(jìn)行總結(jié)，以完善相關(guān)政策并進(jìn)行大規(guī)模推廣。而一些縣級城市的人對于插電式混合動力汽車很感興趣，但如果他們當(dāng)?shù)夭荒芰腥朐圏c的話，就根本不能購買這些新能源汽車，畢竟只有試點示范的地方才能獲得新能源汽車補(bǔ)貼，才能上牌照。”
《通知》還明確指出：此次的重點在京津冀、長三角、珠三角等細(xì)顆粒物治理任務(wù)較重的區(qū)域，選擇積極性較高的特大城市或城市群實施。那么，惠州這樣的二三線城市是否能成為試點示范城市？不少消費(fèi)者也在關(guān)心這個問題。
惠州汽車流通協(xié)會會長陳小卡則向記者表示，雖然國家提倡新能源車，但是要走向成熟還有一段很長的路要走。“國家在一些大城市應(yīng)用推廣新能源車，長遠(yuǎn)來看，惠州也是有可能成為試點城市的。但目前惠州基本對新能源車沒需求，政府支持了才會有需求。政府要推廣新能源車一般都是從公交車開始的，現(xiàn)在公交車都沒開始，私家車就更不可能了。汽車行業(yè)一般是哪種車好賣就賣哪種車。”
張志勇接受南都記者認(rèn)為，就惠州來說，成為試點城市不是看夠不夠格，而是要不要做的問題。惠州想要成為試點城市是需要申請的，必須在2014年1月15日前提交申請，若具備試點城市的條件的話就可能進(jìn)行試點，這是地方政府的主動性問題。
[政策聚焦]
新能源汽車補(bǔ)貼額度
2013-2015年，純電動乘用車?yán)m(xù)駛里程在80(含80)-150公里之間的，每車補(bǔ)貼3.5萬元；續(xù)駛里程在150(含150)-250公里之間的，每車補(bǔ)貼5萬元；續(xù)駛里程在250(含250)公里以上的，每車補(bǔ)貼6萬元。插電式混合動力乘用車(含增程式)每車補(bǔ)貼3.5萬元。
[市場形勢]
今年1-8月電動車銷量增長60%
根據(jù)乘聯(lián)會數(shù)據(jù)研究統(tǒng)計分析，2012年電動車產(chǎn)銷13418臺，混合動力12318臺，年度總量達(dá)到近2.6萬臺。其中，混動大巴、電動乘用車和混動轎車是三大支柱，混合動力大巴產(chǎn)銷5599臺，純電動乘用車9704臺，混合動力狹義乘用車產(chǎn)銷6029臺。
2013年1-8月，混動大巴發(fā)展很快，產(chǎn)銷6028臺，同比增長195%。而2013年電動車銷量同比增幅達(dá)到60%，增長速度也很快。尤其可喜的是今年1-8月電動狹義乘用車的產(chǎn)銷6034臺，實現(xiàn)較高基數(shù)上的較快增長。
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