為方便市民前往虹橋樞紐短時接客，樞紐內的停車庫基本實施20分鐘內停車免費的規定。但這被一些非法營運的“黑車”鉆了空子，他們一邊掐著時間點頻繁進出停車庫，還發展出“黃牛”現場拉客、司機集體建群、專人司職調度的一條生意鏈。
藉著交通違法大整治為契機，虹橋樞紐重拳打擊“黃牛”、“黑車”等擾序違法行為，還出租車司機一個更加公平的營運環境，也有效改善了樞紐的交通狀況。
“黑車”一月出入516次
這是市公安局虹橋綜合交通樞紐公安聯勤辦公室（以下簡稱聯勤辦）過去隨機統計的一月內車輛頻繁進出停車庫的最高紀錄。
抽樣統計顯示，4月24日-5月24日一個月內頻繁進出停車庫100次以上的車輛有70輛，最多的一輛多達516次。經過排除有營運資質的租賃車后，在兩周之內，屬地公安機關會同城市交通執法部門主動出擊，一一約談了這些車輛的駕駛員，采取了制作談話筆錄、法制宣傳、拍照留檔等方式進行告誡，嚇退、震懾一部分“黑車”司機。
“有些‘黑車’會掐著點進出停車庫，完全無視停車庫的限速標志，非常不安全。有時候計費超出兩三分鐘，就為這超時需要付費的兩三分鐘，對我們的工作人員惡語相向。”虹橋樞紐停車庫管理方負責人說。
這些車當中，既有一些不愿意遵守規定排隊候客的出租車，也有一些非法從事營運的黑車。他們依托微信建群，派出“黃牛”現場拉客，再由專人在群內調度派單。而時有發生的斬客投訴嚴重損害了虹橋樞紐的形象，也讓很多老實排隊候客的出租車司機十分不滿。
從5月6日起，虹橋樞紐全面禁止出租車進入各停車庫，此舉有效遏制了“差頭黃牛”的違法活動空間。從執行情況來看，除了第一天勸退848輛出租車外。現階段，每天仍要勸退約130輛出租車。
將建“黑車”數據庫
聯勤辦主任朱健說，接下來，有關部門在積累相關“黑車”牌照后將建立數據庫，包括其他區域被處罰過的“黑車”，都將納入這個庫。
今年年內，虹橋樞紐停車庫管理部門的運行管理系統將升級改造，結合此契機，將增加車牌識別和后臺報警功能，將嫌疑車號輸入系統予以重點關注，今后一旦有重點關注的“黑車”入庫，后臺會自動報警并第一時間通報相關執法部門，從而為今后樞紐定向、精準制導打擊非法客運作好準備。
此外，還將在虹橋樞紐地區加裝一批高清云臺攝像機，并在車庫收費出口加裝高清攝像頭和車牌識別系統，作為城市交通執法部門直接認定非法客運的證據（根據市打擊非法客運規定，同車同人同地點3次以上搭載不同的客人，可直接認定非法營運）。
同時，還將在樞紐P6、P7、P9、P10四個停車庫入口加裝LED電子顯示屏，對當日頻繁進入停車庫5次（暫定）以上的車輛進行警告提示，并觸動后臺報警指引交通執法部門到場核查處置。
短時免費政策將優化
據停車庫管理方介紹，目前虹橋樞紐擁有3000個左右的停車位，在庫最高峰3600輛，因此在個別高峰時間確實存在停車位不足的情況。接下來，他們將研究并推進西交停車庫（P9、P10停車庫附近）二期改造工程，根據初步測算，大概可以擴容停車位1200個。
針對設計時已存在的南北兩車庫無法互通的情況，管理方也將組織專人進行研究互通的可能性。
此外，相關部門將進一步研究平衡兩區域停車收費標準，優化短時免費政策，以杜絕利民的好政策被從事非法客運者所利用，而人為造成車庫收費口的排隊擁堵。“比如目前是停車20分鐘以內免費，日后可能會采取日進出短時1次或者2次免費，而不是不限次數的時間計費模式，具體還要等待進一步的論證與研究。”聯勤辦負責人表示。
很多“黑車”是新能源車
“我們在對非法運營‘黑車’進行梳理時，發現不少都是新能源車。”朱健說，這是因為新能源車可以享受政府的補貼，同時又可以不為滬牌擔心，成本相對更低，盈利空間更高。
對此，他們將會同虹橋管委會等相關部門，一起協調相關政府職能部門，或對其采取取消新能源補貼、收回免費滬牌的制裁措施。
事實上，從3月底起，虹橋機場的候機樓出發層樓前道路實行了禁止空載車輛進入的嚴管措施，對那些違反禁令、硬要闖入出發層的駕駛員立即給予罰款200元、記扣3分的處罰。這使得出發層車流量迅速減少了50%以上，航站樓的交通秩序大為改觀。
據統計，減少的這50%車流量，除了少量貪圖方便逃避繳納停車費的接客車外，大部分是從事非法客運的“黑車”、“專車”和“漿糊差頭”。
4月18日起，虹橋火車站實施了出發層禁止空載車輛駛入的措施，日均查處違反禁令標志的違法行為250余起。目前，鐵路出發層車流量也下降了50%左右，交通秩序明顯改觀。
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