汽車產業(yè)是國民經濟戰(zhàn)略性、支柱性產業(yè)，是支撐貿易高質量發(fā)展的重點產業(yè)之一。編制和發(fā)布汽車貿易高質量發(fā)展報告，是建立貿易高質量發(fā)展評價體系、推進貿易高質量發(fā)展的一項重要舉措。商務部對外貿易司委托中國汽車技術研究中心有限公司編制了《中國汽車貿易高質量發(fā)展報告（2019）》，報告從全球視野和歷史比較兩個維度，系統(tǒng)盤點了我國汽車貿易高質量發(fā)展的實踐和探索，總結成就、分析差距、研判趨勢，旨在引導業(yè)界深化認識、提振信心、引領發(fā)展。
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附件：1.中國汽車貿易高質量發(fā)展報告內容摘要
商務部對外貿易司
2019年12月30日
附件1
中國汽車貿易高質量發(fā)展報告（2019）
內容摘要
汽車產業(yè)是國民經濟戰(zhàn)略性、支柱性產業(yè)，是支撐貿易高質量發(fā)展的重點產業(yè)之一。為貫徹落實《中共中央 國務院關于推進貿易高質量發(fā)展的指導意見》，推動汽車行業(yè)貿易高質量發(fā)展，商務部對外貿易司委托中國汽車技術研究中心有限公司編制了《中國汽車貿易高質量發(fā)展報告》。報告分為五個部分，系統(tǒng)總結汽車貿易高質量發(fā)展的成績，客觀評價我國汽車產業(yè)的國際競爭力水平，展望未來發(fā)展的趨勢。
報告第一部分闡釋汽車貿易高質量發(fā)展的意義和內涵。汽車產業(yè)是衡量一個國家工業(yè)化水平、綜合經濟實力和科技創(chuàng)新能力的重要指標，也是全球化程度最高的產業(yè)之一。汽車是全球出口金額最大的單一工業(yè)制成品，也是歐美日發(fā)達國家出口的支柱性產品。與上述國家相比，我國汽車貿易在出口規(guī)模、產品附加值、國際化經營、市場布局等方面還存在一定差距，未來發(fā)展?jié)摿薮蟆Ｄ壳埃覈研纬闪巳蛞涣鞯钠囍圃祗w系、國內企業(yè)加快“走出去”步伐、外貿環(huán)境持續(xù)改善、進口汽車市場長期向好，為汽車貿易高質量發(fā)展提供了有力支撐。汽車貿易高質量發(fā)展，就是要保持汽車貿易規(guī)模穩(wěn)定增長，成為汽車貿易大國，產品檔次邁向中高端，質量和品牌價值大幅提高，市場布局進一步優(yōu)化，本地化生產和服務能力以及企業(yè)國際化經營水平不斷提升，加快形成以技術、標準、品牌、質量、服務為核心的綜合競爭優(yōu)勢，積極融入全球汽車產業(yè)鏈、供應鏈和價值鏈。
報告第二部分從國際和國內兩方面分析汽車貿易高質量發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)和機遇。從國際看，當前全球經濟增速放緩，汽車產品國際需求低迷，2018年全球汽車產銷出現(xiàn)2010年以來的首次下滑，包括美歐日等主要汽車市場均出現(xiàn)負增長；全球經貿規(guī)則加快重構，影響汽車產業(yè)鏈、供應鏈布局，貿易自由化便利化與保護主義并行；全球汽車技術法規(guī)加嚴，新能源汽車出口迎來機遇。從國內看，貿易和投資自由化便利化不斷推進，商品和要素流動型開放向規(guī)則制度型開放加快轉變，為汽車貿易高質量發(fā)展提供了有利環(huán)境。企業(yè)更加重視技術研發(fā)、產品質量、品牌建設和用戶體驗，經營質量不斷提升，中國汽車產業(yè)和市場步入提質升級新階段。
報告第三部分系統(tǒng)總結近年來我國汽車貿易高質量發(fā)展所取得的成績。貿易規(guī)模穩(wěn)中有升。2013-2018年，我國汽車產品出口總額從460億增長至606億美元，占全球汽車產品出口額比例從3.4%提升至3.9%，年均增速超過德國、美國、韓國、日本等國家。市場布局日趨優(yōu)化。2018年，我對“一帶一路”沿線國家整車出口額占比超過67%。對歐、美、日等發(fā)達出口也呈現(xiàn)上升趨勢。產品結構不斷改善。2018年，我國整車出口平均單價為1.5萬美元，較2013年增長10.6%。新能源汽車出口快速增長，產品附加值高，部分出口至歐洲的新能源大巴單價高達50萬美元。出口整車品質持續(xù)提升。中國品牌產品綜合質量水平與國際品牌差距不斷縮小，質量管理體系得到廣泛應用，新能源汽車質量性能得到歐日等發(fā)達市場認可。已成為零部件出口大國。汽車零部件配套能力不斷提高，出口規(guī)模已躍居大國之列。主要汽車零部件企業(yè)加快海外布局，積極融入全球供應鏈。企業(yè)國際影響力穩(wěn)步提高。我國汽車產業(yè)不斷向國際市場提供品質可靠、性價比較高的產品，企業(yè)國際影響力穩(wěn)步提升。新能源汽車國際競爭力持續(xù)提升，涌現(xiàn)出多家產銷規(guī)模居世界前列的企業(yè)，在新能源客車領域逐漸形成國際知名的品牌。企業(yè)海外本地化發(fā)展不斷取得成效。中國品牌企業(yè)在重點國家和市場建立了高水平的生產基地和營銷服務體系，截至2018年底，中國品牌車企境外投資設立和合作的工廠達到140個，境外銷售服務網(wǎng)點超過9000個。進口汽車日益滿足國內多樣化需求。隨著我國對外開放水平不斷提高，汽車進口市場規(guī)模逐漸擴大，進口品牌車型多樣且不斷更新?lián)Q代，以高端豪華車型為主的平行進口車成為新熱點。
報告第四部分構建模型對中國汽車產業(yè)國際競爭力進行客觀評價。根據(jù)國際汽車產業(yè)及貿易發(fā)展特點和經驗，利用綜合指數(shù)法、層次分析法和國際比較法，從產業(yè)、企業(yè)和產品等各種角度對我國汽車產業(yè)國際競爭力進行綜合評價。主要結論：一是與2002年相比，中國汽車產業(yè)國際競爭力顯著提高，整體競爭力超過韓國，與德國、日本、美國的差距也大幅縮小。二是從具體指標來看，我國在國內市場規(guī)模、國內市場占有率、成本水平以及價格水平等指標上具有明顯優(yōu)勢。但在政策與法律法規(guī)體系、國際市場占有率、企業(yè)平均規(guī)模、自主開發(fā)能力、生產一致性和產品質量水平等指標上與日本、德國和美國差距較大。三是就基于出口數(shù)據(jù)的汽車產品出口競爭力評價來看，中國汽車產品出口競爭力近年來雖逐漸提高，但總體水平仍然不高。
報告第五部分展望未來我國汽車貿易發(fā)展趨勢。中國品牌企業(yè)加快國際化發(fā)展。骨干企業(yè)加大海外市場投入，積極融入全球汽車產業(yè)鏈、供應鏈和價值鏈。外資和合資汽車企業(yè)出口規(guī)模不斷擴大。合資企業(yè)在滿足國內市場的同時，已具備出口歐美等發(fā)達市場的條件，隨著對外開放水平進一步提升，主要外資企業(yè)有望擴大在華生產和出口規(guī)模。新能源汽車成為重要增長點。新能源汽車將逐漸成為未來汽車市場增長的主要領域，未來幾年我新能源汽車出口有望保持快速增長，成為拉動汽車出口的新興力量。二手車出口有望快速增長。隨著二手車出口通道徹底打通，企業(yè)不斷開拓國際市場，二手車出口潛力將快速釋放，業(yè)界預計未來3-5年，出口規(guī)模有望達到幾十萬輛。汽車進口產品供給不斷豐富。關稅降低激發(fā)我國汽車進口市場需求，產品種類更加豐富且更新?lián)Q代加快，新能源和環(huán)保車型進口也將快速增長。
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