在現(xiàn)代城市化的進程中，應合理規(guī)劃城市布局，大力發(fā)展公共交通，大力推廣電動汽車，應改善我國電動汽車產(chǎn)業(yè)政策，加快電動汽車商業(yè)化進程。
城市化是人類文明發(fā)展的必然結(jié)果和趨勢，而隨之伴生的霧霾，也成為現(xiàn)代城市文明的困擾。今年全國兩會，如何治理霧霾成為代表們熱議的話題。全國人大代表、清華大學政治經(jīng)濟學研究中心主任蔡繼明認為，我們應合理規(guī)劃城市布局，大力發(fā)展公共交通，大力推廣電動汽車，用天然氣、液化氣、太陽能和電能取代燃煤，高度重視生態(tài)安全，擴大綠色生態(tài)空間比重，伴隨著這種城市化進程，霧霾不但不會增加，反而會不斷減少。
蔡繼明對于電動汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展尤其關(guān)注。他認為，在現(xiàn)代城市化的進程中，應改善我國電動汽車產(chǎn)業(yè)政策，加快電動汽車商業(yè)化進程。他說，2011年中國石油對外依賴度已經(jīng)達到56%，我國發(fā)展電動汽車已不僅是為了減少汽車尾氣排放從而減少PM2.5排放，更是為了調(diào)整我國的能源結(jié)構(gòu)，確保國家能源安全。同時，我國在傳統(tǒng)汽車領(lǐng)域已很難短時間內(nèi)趕上世界先進水平，但在電動汽車領(lǐng)域，我們和世界汽車發(fā)達國家?guī)缀跆幵谕黄鹋芫€上。正因為如此，電動汽車已經(jīng)列入我國7大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。
對于世界電動汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，蔡繼明有著獨到的見解。他分析，從全世界來看，一些發(fā)達國家雖將發(fā)展新能源汽車確定為國家戰(zhàn)略，但其戰(zhàn)略思路存在如下誤區(qū)：一是認為電池和車輛只能是一體的，把電動汽車當成用電不用油的汽車；二是認為動力電池可以在免維護狀態(tài)下有效運行；三是認為先研發(fā)出概念產(chǎn)品再向市場過渡；四是認為傳統(tǒng)汽車巨頭仍然要做電動汽車的龍頭老大。由此產(chǎn)生的純電動汽車續(xù)航里程偏短、電池價格昂貴、電池壽命偏短、充換電設(shè)施成本高效率低等問題，成為阻礙各國電動汽車商業(yè)化的四大瓶頸。
蔡繼明分析，我國目前已有54家企業(yè)190款車上了公告，75個城市興建了100個大型充電站，25個城市成為電動汽車示范運行城市，5個城市獲得電動汽車銷售國家補貼。所有的支持性政策都已到位。然而，由于國內(nèi)大多數(shù)車企遵循了與西方電動汽車相同的發(fā)展路線，我國新能源汽車的發(fā)展亦受到上述四大瓶頸的制約。2009年1月，我國啟動新能源汽車“十城千輛”工程，計劃用3年的時間，使全國新能源汽車運營規(guī)模在2012年達到汽車市場的10%。但2012年全國汽車銷量為1930萬輛，新能源汽車示范運行數(shù)量卻不到4萬輛，只完成了計劃目標的2%。這說明，我國由政府主導的新能源汽車推廣工程，并沒有實現(xiàn)政策制定者的預定目標。
蔡繼明仍看好電動汽車的未來發(fā)展。全球環(huán)保產(chǎn)業(yè)已成為各國十分重視的“朝陽產(chǎn)業(yè)”。美國、日本和歐盟的節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)成為全球環(huán)保市場的主要力量。我國“十二五”規(guī)劃綱要也將節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)列入“培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)”之一。
蔡繼明指出，節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、新能源和新能源汽車產(chǎn)業(yè)已確定為我國“十二五”規(guī)劃期間戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，這三個產(chǎn)業(yè)相互聯(lián)系，其中電動汽車作為連接其他兩個產(chǎn)業(yè)的紐帶，將得到中央和地方政府的大力支持。毫無疑問，發(fā)展電動汽車不僅有賴于電力企業(yè)的大力支持，同時也將為電力企業(yè)的發(fā)展提供廣闊空間和難得機遇。
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