可以預(yù)期的是，一個(gè)萬(wàn)億市場(chǎng)的形成，也必將催生更多的融合、創(chuàng)新、競(jìng)爭(zhēng)與合作。
萬(wàn)億藍(lán)海
目前全國(guó)28個(gè)有分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目的省份中，浙江、湖南、廣東等地區(qū)的分布式光伏發(fā)電占比較高。此外，中國(guó)分布式光伏發(fā)電裝機(jī)容量超過(guò)100MW的省份超過(guò)10個(gè)，成為世界分布式光伏領(lǐng)域的重要市場(chǎng)。
分布式光伏發(fā)電特指在用戶場(chǎng)地附近建設(shè)，運(yùn)行方式以用戶側(cè)自發(fā)自用、多余電量上網(wǎng)，且在配電系統(tǒng)平衡調(diào)節(jié)為特征的光伏發(fā)電設(shè)施。分布式光伏發(fā)電遵循因地制宜、清潔高效、分散布局、就近利用的原則，充分利用當(dāng)?shù)靥?yáng)能資源，替代和減少化石能源消費(fèi)。
在光伏發(fā)電起步較早的歐美市場(chǎng)，分布式光伏是太陽(yáng)能利用的主要方式。德國(guó)近九成的光伏發(fā)電來(lái)自分布式光伏系統(tǒng)，家庭住宅屋頂電站數(shù)量超過(guò)100萬(wàn)個(gè)；美國(guó)2015年新增分布式光伏發(fā)電的裝機(jī)容量達(dá)到220萬(wàn)千瓦。
整體來(lái)看，中國(guó)分布式光伏占比顯著低于國(guó)際平均水平。比如德國(guó)、日本、美國(guó)市場(chǎng)分布式光伏占比分別為74%、86%和42%，而中國(guó)剔除全額上網(wǎng)分布式光伏外的分布式光伏占比不足10%。換個(gè)視角，比例低，意味著未來(lái)發(fā)展的潛力大；有研究機(jī)構(gòu)預(yù)測(cè)，未來(lái)分布式光伏的市場(chǎng)空間肯定是以萬(wàn)億計(jì)。
在過(guò)去的一年中，政策層面對(duì)于分布式的支持不斷加碼。根據(jù)新的規(guī)劃，2020年，分布式光伏將達(dá)到60吉瓦，而截至2015年，這一數(shù)字僅為6吉瓦，還有高達(dá)50多吉瓦的缺口。因此，在接下來(lái)的幾年內(nèi)，分布式光伏年均新增裝機(jī)規(guī)模有可能超過(guò)10吉瓦。
太陽(yáng)能“十三五”規(guī)劃將推進(jìn)分布式光伏排在九大重點(diǎn)任務(wù)的首位，要求我國(guó)大力推進(jìn)屋頂分布式光伏發(fā)電。到2020年建成100個(gè)分布式光伏應(yīng)用示范區(qū)，園區(qū)內(nèi)80%的新建建筑屋頂、50%的已有建筑屋頂安裝光伏發(fā)電。
在具備開(kāi)發(fā)條件的工業(yè)園區(qū)、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、大型工礦企業(yè)以及商場(chǎng)學(xué)校醫(yī)院等公共建筑，采取“政府引導(dǎo)、企業(yè)自愿、金融支持、社會(huì)參與”的方式，統(tǒng)一規(guī)劃并組織實(shí)施屋頂光伏工程。在太陽(yáng)能資源優(yōu)良、電網(wǎng)接入消納條件好的農(nóng)村地區(qū)和小城鎮(zhèn)，推進(jìn)居民屋頂光伏工程，結(jié)合新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、舊城鎮(zhèn)改造、新農(nóng)村建設(shè)、易地搬遷等統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)屋頂光伏工程，形成若干光伏小鎮(zhèn)、光伏新村。
由此可見(jiàn)，我國(guó)分布式光伏發(fā)展前景可期。業(yè)界資深人士蔡濟(jì)波曾表示，“在 “6?30”補(bǔ)貼下調(diào)之后，分布式光伏不僅將成為主流的新能源應(yīng)用形式，同時(shí)也是未來(lái)光伏行業(yè)發(fā)展的主流方向。”目前全國(guó)28個(gè)有分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目的省份中，浙江、湖南、廣東等地區(qū)的分布式光伏發(fā)電占比較高。此外，中國(guó)分布式光伏發(fā)電裝機(jī)容量超過(guò)100MW的省份超過(guò)10個(gè)，成為世界分布式光伏領(lǐng)域的重要市場(chǎng)。
而面對(duì)分布式光伏“暴風(fēng)眼”的到來(lái)，光伏企業(yè)的大佬們?cè)缬蓄A(yù)測(cè)與判斷。晶科能源董事長(zhǎng)李仙德也為人們描繪了這樣的一個(gè)未來(lái)圖景：無(wú)論是智能交通、智能家居、智慧城市，還是革新的電力交易平臺(tái)，都與光伏系統(tǒng)密切聯(lián)動(dòng)、息息相關(guān)。而光伏系統(tǒng)的運(yùn)維，也在智能化發(fā)展，對(duì)于百萬(wàn)的分散各處的屋頂分布式系統(tǒng)，無(wú)人機(jī)會(huì)定期按照指定巡邏路線逐家巡查，為分布式做常規(guī)體檢，并根據(jù)巡查數(shù)據(jù)結(jié)果，確認(rèn)系統(tǒng)發(fā)電運(yùn)營(yíng)正常與否，有無(wú)維護(hù)需求。
愛(ài)康集團(tuán)董事局鄒承慧向《分布式光伏》記者描摹了這樣一種場(chǎng)景或者說(shuō)信念：“我的腦海里一直浮現(xiàn)這樣一個(gè)美好的畫(huà)面：每一棟建筑物、每一個(gè)屋頂、每一個(gè)家庭、每一臺(tái)汽車，甚至是每一個(gè)人都成為能夠發(fā)電的“自能源”；消費(fèi)者在同樣成本和電力質(zhì)量條件下，可以隨時(shí)購(gòu)買到新能源電力，隨地獲得可用的電能；消費(fèi)者買電、用電，像使用淘寶一樣自由、方便。”
協(xié)鑫集團(tuán)董事局主席朱共山則提出，創(chuàng)新是一種基因，跨界是一種思維，互聯(lián)是一種技術(shù)，在中國(guó)乃至全球能源變革的大浪潮當(dāng)中，要發(fā)展分布式，創(chuàng)新、跨界、互聯(lián)三輪驅(qū)動(dòng)，缺一不可。
產(chǎn)業(yè)泥沼
由于投資無(wú)法得到保障，金融機(jī)構(gòu)對(duì)分布式發(fā)電屋頂?shù)馁J款頗為擔(dān)憂，不能提供長(zhǎng)期貸款、低息貸款，甚至連正常利率的貸款都沒(méi)有，而是短時(shí)間內(nèi)的高息貸款。”
然而，風(fēng)險(xiǎn)仍然無(wú)處不在，進(jìn)退之間，分布式光伏發(fā)展的“泥沼”和掣肘頗多，比如：屋頂資源供需信息不對(duì)稱；電站資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控困難，較難以抵押獲得銀行貸款；光伏分布式點(diǎn)多面散；運(yùn)維管理難度大等。某種程度上，分布式光伏仍然是“勇敢者的游戲”，稍有不慎，企業(yè)在突飛猛進(jìn)中可能會(huì)損失慘重。
有專家認(rèn)為，分布式光伏過(guò)去在中國(guó)發(fā)展難，原因在于，全額上網(wǎng)分布式光伏面臨“標(biāo)桿電價(jià)較低缺乏經(jīng)濟(jì)性；存在潛在的限電風(fēng)險(xiǎn)；補(bǔ)貼拖延較為嚴(yán)重”等問(wèn)題。
其中，自發(fā)自用分布式光伏則有著運(yùn)營(yíng)周期過(guò)長(zhǎng)的特點(diǎn)，整個(gè)生命周期長(zhǎng)達(dá)25年，而在這個(gè)周期里，用電企業(yè)對(duì)投資商的主體資質(zhì)及其持續(xù)專業(yè)服務(wù)能力存在不信任；投資商對(duì)用電企業(yè)主體資質(zhì)及其用電水平存在不信任；財(cái)務(wù)類投資人則對(duì)前述兩大問(wèn)題有著雙重顧慮。
而在天合光能掌舵人高紀(jì)凡看來(lái)，分布式光伏發(fā)電發(fā)展不如預(yù)期的核心原因是屋頂產(chǎn)權(quán)問(wèn)題。“由于投資無(wú)法得到保障，金融機(jī)構(gòu)對(duì)分布式發(fā)電屋頂?shù)馁J款頗為擔(dān)憂，不能提供長(zhǎng)期貸款、低息貸款，甚至連正常利率的貸款都沒(méi)有，而是短時(shí)間內(nèi)的高息貸款。”
高紀(jì)凡說(shuō)：“這在一定程度上提高了做分布式發(fā)電屋頂投資企業(yè)的成本，大大影響了分布式光伏電站的發(fā)展速度。”另一方面，儲(chǔ)能技術(shù)的落后也制約了分布式光伏發(fā)電的發(fā)展。”
在另一位產(chǎn)業(yè)大佬、晶澳集團(tuán)董事長(zhǎng)靳保芳看來(lái)，光伏分布式發(fā)展急需解決融資問(wèn)題。然而，金融機(jī)構(gòu)普遍無(wú)法將分布式光伏系統(tǒng)當(dāng)作一個(gè)可帶來(lái)穩(wěn)定收益的資產(chǎn)。難以真實(shí)評(píng)估分布式光伏系統(tǒng)的現(xiàn)金收益，無(wú)法對(duì)項(xiàng)目給予有現(xiàn)金流擔(dān)保的貸款“原因主要有屋頂權(quán)屬只能租用，不能辦理產(chǎn)權(quán)證，易產(chǎn)生糾紛，使得光伏投資業(yè)主的投資風(fēng)險(xiǎn)和電站存續(xù)期內(nèi)的不確定性增加，阻礙了分布式投資的積極性等。”
“有效的解決方式是在投融資市場(chǎng)建立完善的信用體系，保證投資人權(quán)益受到保護(hù)。”靳保芳表示，信用體系尚未完全建立起來(lái)前，建議規(guī)定電網(wǎng)成為分布式電站結(jié)算主體；此外，建立分布式光伏電站產(chǎn)權(quán)制度，電站立項(xiàng)納入建設(shè)規(guī)劃的正規(guī)管理，建立起分布式電站不動(dòng)產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度，立法消除分布式電站的存續(xù)風(fēng)險(xiǎn)，建議國(guó)家認(rèn)可屋頂權(quán)屬并可頒發(fā)權(quán)權(quán)屬證書(shū)明確屋頂產(chǎn)權(quán)等，應(yīng)該都是有效的解決方式。
事實(shí)上，早在三年前“分布式”已開(kāi)始散發(fā)出熱度，彼時(shí)有記者問(wèn)李仙德為什么很多人對(duì)分布式光伏發(fā)電猶豫不決？李仙德認(rèn)為，這跟分布式光伏發(fā)電仍未形成可操作的商業(yè)模式有很大關(guān)系，“事實(shí)上，雖然上一年各項(xiàng)《意見(jiàn)》、《方案》、《修訂案》等政策相繼出臺(tái)，分布式的補(bǔ)貼和管理細(xì)則也日漸清晰，但分布式光伏發(fā)電仍未形成可操作的商業(yè)模式。
逐金之地
伴隨分布式光伏的爆發(fā)，一個(gè)群雄逐鹿的新時(shí)期正在形成，未來(lái)的競(jìng)爭(zhēng)格局將如何改變？我們一起拭目以待。
不過(guò)，面對(duì)分布式光伏“暴風(fēng)眼”的形成，光伏產(chǎn)業(yè)的企業(yè)家們，一方面探討者種種難題，另一面卻在加速布局這一似乎風(fēng)險(xiǎn)的逐金之地。
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