王抒祥：加大電動汽車扶持力度 加強應用引導

電動汽車的應用推廣，不僅是國家能源戰(zhàn)略部署的重要部分，也能有效減少汽車尾氣排放，減輕城市霧霾，改善城市人居環(huán)境。電動汽車的發(fā)展必須進一步加大扶持力度，加強應用引導。

電動汽車作為傳統(tǒng)能源汽車的替代產(chǎn)品，不僅能有效緩解交通工具對化石能源的依賴，并且能夠在使用過程中真正實現(xiàn)“零”排放。全國政協(xié)委員、國網(wǎng)四川省電力公司總經(jīng)理王抒祥認為，電動汽車的應用推廣，不僅是國家能源戰(zhàn)略部署的重要部分，也能有效減少汽車尾氣排放，減輕城市霧霾，改善城市人居環(huán)境。

為加快電動汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展，我國從產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃、實施細則、補貼辦法等層面出臺了各類政策予以支持。政策的保證為電動汽車發(fā)展帶來契機。

四川地處內(nèi)陸，盆地、平原地形與靜風氣候使污染氣體難以消散，加劇了汽車尾氣對城市大氣的惡化影響。大力發(fā)展電動汽車無疑會成為改善城市居住環(huán)境的一條良方。同時，四川省擁有豐富的水電資源，若將一定規(guī)模的電動汽車動力蓄電池集中在用電低谷時段充電，可有效提高水電資源利用效率，實現(xiàn)電動汽車能源消費從源頭到使用終端真正的零排放。

近年來，國網(wǎng)四川省電力公司積極配合地方政府電動汽車推廣應用，在充換電設施建設運營方面取得了一定成就。截至2013年，國網(wǎng)四川電力已在成都、樂山等地共建成15座集中充電站，1010個交流充電樁。成都已初步形成環(huán)繞市區(qū)的充換電服務圈，可同時為201輛大型電動汽車和1010輛小型電動汽車充電。

2013年11月，我國確定了28個城市或區(qū)域為新一輪新能源汽車推廣應用城市,成都市名列其中。按照要求，2013年～2015年，成都市應推廣5000輛以上規(guī)模的新能源汽車。為了完成這個目標，王抒祥建議仍需加強四川電動汽車充換電服務網(wǎng)絡的相關建設。

蓬勃發(fā)展的同時，我國電動汽車行業(yè)仍然受到電池有效壽命短、電動汽車續(xù)駛里程短、配套充換電設施建設不夠完善、政策支持力度不到位等問題的困擾。對此，王抒祥認為，電動汽車的發(fā)展必須進一步加大扶持力度，加強應用引導。

政府應加大研發(fā)力度，關鍵技術盡快取得突破。王抒祥建議，應整合國內(nèi)科研機構(gòu)、企業(yè)以及高校的產(chǎn)、學、研優(yōu)勢資源，盡快突破關鍵技術，降低電動汽車購置及使用成本，提高車輛、動力電池安全性和實用化程度，激發(fā)市場信心。

同時，政府要把充換電設施納入城市統(tǒng)一規(guī)劃，適度超前布局，加大設施投入力度，打造配套基礎設施服務網(wǎng)絡；明確充換電設施土地使用辦法，按照公用和專用性質(zhì)，細化其土地劃撥、出讓、租賃等管理辦法；盡快制定出臺充換電服務收費標準以及稅收、投融資扶持等相關政策，鼓勵社會多方參與，逐步實現(xiàn)充電設施建設和運營的市場化、社會化。

電動汽車的用戶也應獲得足夠關注，王抒祥建議各地政府進一步細化電動汽車購買者、使用者的鼓勵政策，并確保落實。他說，應針對大型公交車、出租車、市政用車、私人用車等，制定相應行動方案和支持政策，激發(fā)企業(yè)和個人積極性。例如：鼓勵有意向的企業(yè)參與電動出租車運營，降低門檻，延長經(jīng)營期限，提供運營補貼；加大電動汽車購車補貼；電動汽車不參與搖號、限行；減免車輛購置稅、地方性稅費等。